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2014年审计、监察、交管办党风廉政建设工作要点
发布机构: 发布时间:2014-04-15 信息来源:审计局(行政审批管理办公室)
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    为进一步加强机关党风廉政建设,增强领导班子和干部职工的法制意识、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,全面完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务,审计、监察、交管办将继续深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,紧紧围绕新区党工委、管委会中心工作,大力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,为推进新区大开发、大建设作出贡献。根据上级有关党风廉政建设精神,结合实际情况,经研究,对2014年度审计、监察、交管办机关党风廉政建设计划作如下安排:
  一、加强班子建设,落实党风建设责任制。坚持“一把手”负总责、班子其他成员具体抓的“一岗双责”的领导体制和工作机制的基础上,认真落实党风廉政建设责任制的组织领导体系,明确责任主体、责任范围和责任考核三个关键环节,加大党风廉政建设责任制的责任追究。完善落实党员“双诺、双述、双评”制,落实整改措施,始终保持良好的精神状态,严格遵守各项规章制度和工作纪律,认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政、行政效能建设与业务工作同检查、同考核。按照《党风监督条例》和《廉政准则》要求,坚持落实民主生活会、述职述德述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度。持续有效开展“三思三创”主题教育实践活动,巩固“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动成果,扎实推进机关作风建设。
  二、夯实思想基础,加强廉政学习教育。把廉政教育作为学习的重要内容,紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个重点,除了统一参加新区的教育培训外,还另外制定了《365bet体育在线365审计、监察、交管办2014年度干部职工政治理论学习和业务培训计划》,根据大部门制度实际需要,采取“请进来,走出去”的方式,多渠道、多形式开展廉政教育,形成“全面学、重点学、对照学、拓展学”的浓厚氛围。注重政治理论和审计、监察、交管办业务相关政策学习,引导党员干部自觉遵守党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。积极推进审计文化建设,使干部职工在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
  三、完善制度建设,加强执行力度。
  (一)审计部门进一步深化审计精细化管理,围绕依法审计的原则,积极探索政府投资项目分类审计管理、专家咨询制度、造价咨询中介机构公选入围制、审计结果整改长效跟踪制等四项审计制度的完善,加强对权力运行的监督制约,加大对重大政策措施贯彻执行情况审计监督力度,加大对重大风险隐患揭示和反映力度,加大对重大违法违规问题的揭露和查处力度,加大推动体制机制创新力度。
  (二)监察室进一步协助党工委制订《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,并按照“分级、分线、分项”的原则,把全年的任务分解落实到相关部门,明确责任领导、牵头单位、参与配合单位。通过强化重大工程项目跟踪审计保廉,探索重点工程项目教育、承诺与备案保廉制度,监督落实重点工程(项目)责任人制度,进一步完善重大工程项目保廉体系。开展党风廉政责任制半年和年终检查,并将责任制落实情况纳入目标管理考核体系之中,不断巩固一级抓一级层层抓落实的责任体系。
  (三)交管办部门进一步优化招投标流程。建立工程服务商履约动态化监测系统。改变只注重项目招投标过程的监管、不注重合同履约监管的意识。推进建设工程领域保廉体系建设,建立一套完善的体系设计,约束招标人、投标人、评标专家、代理机构、交易平台、监管部门的行为,保障工程招投标环节的廉洁高效。深化完善“公选入围”预选承包商制度,提高优质企业的中标率,以提高新区工程建设质量和公共资源交易市场环境。
  四、加强作风建设,弘扬优良作风。
  (一)严格贯实有关政策规定。落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“六个严禁”、市委“八条意见”要求的实施意见,落实“正风肃纪”十项规定。贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,研究修订审计、监察、交管办大部门制财务报销制度,规范公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设。
  (二)继续加强机关效能建设。继续深入开展三思三创教育实践活动以及党的群众路线教育实践活动,本着为民务实清廉的原则,继续推进“交心谈心暖干部、走亲连心暖群众、贴心服务暖民心”为主要内容的“三心三暖”品牌建设,始终将群众观点和群众路线贯穿与审计、监察、交管办工作全过程。进一步正确处理监督与服务的关系,着重解决工作作风中存在的“混、拖、拉、懒、散”等问题。进一步推进政府信息的公开,在365bet体育在线365公共资源交易网、新区官网、政府信息公开网上,主动做到及时、有效地进行公示,真正打造一支政治强、业务精、作风正、服务优的干部队伍。
  (三)丰富载体增强组织凝聚力。积极利用青年文明号、巾国文明岗、工人先锋号、文明审计、文明科室创建等载体,扎实推进文明局办创建工作,积极发动干部职工参与上级政府以及管委会机关党委组合的各项活动,组织开展审计、纪检、监察和公共资源交易相关理论、业务研讨征文比赛以及审计年度优秀案例交流,大力加强审计文化建设。此外,充分利用结对村、结对企业的载体,开展各项内容丰富、形式多样的文体活动。例如春节慰问、庆三八、端午节期间慰问孤寡老人、留守儿童等。
  五、强化监督检查,增强廉政风险防控。
  (一)审计部门积极开展审计岗位廉政风险防控工作,强化速度、质量、风险的控制。加强审计现场及节点的控制,优化审计程序。通过工作流程梳理再造、审计监督复核工作,全力打造前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”。完善审计项目精细化管理体系,突出“计划管理、方案会审、法制审理、检查评比”四个环节,全面实施审计精细化管理,确保审计工作水平上档升级。认真策划审计项目,提高审计工作的针对性,建立审计方案审核制度,提高审计方案的操作性,加强复核和审理工作,确保审计工作的严肃性,严格质量检查和评优工作,确保审计工作的成效性。通过“边审边改、督查整改、公开促改、追责问改”四种手段,健全完善审计整改的长效机制和联动机制。
  (二)纪检监察部门继续做好办案和信访工作。进一步把好办案质量关,加强信访案件办理,在查处信访案件的同时,推动问题存在部门整改落实,完善规章制度。继续加强党内民主监督。抓好《党工委重大决策事项议事规则》、《党工委、管委会重大会议制度》及《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等规章制度的贯彻落实。继续加强基层党风廉政建设,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强农村集体资金资产资源管理,探索村务监督委员会的职能,强化村务监督委员对村级重要事务监督,筑牢基层防线。完善并充分利用村级便民服务和“三务”公开信息平台,以阳光、公开的方式加强农村党风廉政建设。
  (三)交管办建立工程服务商履约动态化监测系统。改变交管办只注重项目招投标过程的监管、不注重合同履约监管的意识,将履约考评系统化、常规化,并利用信息化技术,建立工程服务商履约动态化监测系统,对于工程服务商的违约行为提出预警,使各级领导、各部门及时掌握了解工程服务商履约情况,及时进行有效应对和处理。
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